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打牢学习教育思想基础切实增强党员干部的思想自觉和行动自觉

□赵 金
http://www.yunnan.cn  发布时间:2014-07-01 12:16:59 星期二  来源:社会主义论坛      
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在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是以习近平同志为总书记的党中央贯彻党的十八大精神,坚持党要管党、从严治党,加强党的自身建设的一项重大战略举措。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上作了重要讲话,全面总结了第一批教育实践活动取得的成效,对第二批教育实践活动作出了全面部署。最近,习近平总书记深入第二批教育实践活动联系点河南省兰考县,实地指导教育实践活动并发表重要讲话,为开展好第二批教育实践活动指明了方向。中共云南省委书记秦光荣在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调,要坚持高标准严要求,确保全省第二批教育实践活动取得更大成效。我们一定要认真学习领会、深入贯彻落实中央和省委的部署和要求,切实把思想和行动统一到中央和省委的部署和要求上来,以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,扎扎实实开展好第二批教育实践活动,确保活动取得实效。

 

精心组织,准确把握,把教育实践活动的主题和总要求贯穿始终

 

开展第二批教育实践活动,贯穿始终的主题仍然是为民务实清廉,总要求仍然是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。第二批教育实践活动涉及范围广、领域宽、数量大,涉及的矛盾和问题更具体,与群众联系更紧密,群众期望值更高。开展好教育实践活动,一定要突出主题、扭住不放,对准焦距、狠刹“四风”,做到一以贯之、一抓到底,决不能偏题跑题,决不能“散光”、“走神”。

 

党的群众路线教育实践活动分为学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,建章立制、整改落实三个环节。三个环节各有侧重,环环相扣,形成一个统一的整体,一步都不能少、一环都不能漏。要突出主题,聚焦“四风”,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚决纠正发生在群众身边的不正之风,切实解决脱离群众的问题、服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题,下大力气解决联系服务群众“最后一公里”的问题。在少数民族地区,要善于运用少数民族语言,把教育实践活动的主题、总要求是什么,要解决什么问题、达到什么目标讲清楚,都让群众明白,充分调动群众参与活动的积极性。做到以高度的政治责任感,高标准、高质量、严要求深入推进教育实践活动,确保取得实实在在的成效。

 

 强化学习,深化认识,打牢教育实践活动的思想基础

 

始终把加强学习教育作为开展党的群众路线教育实践活动的重要基石。学习是一切行动的开始,通过深入学习,一是解决思想问题,树立群众观点,坚定理想信念,解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题;二是解决能力问题,克服“本领恐慌”。教育实践活动把学习教育作为第一环节,把理论武装作为首要任务,就是要求党员干部通过学习,深化认识,树立群众观点,打牢为人民服务的思想基础,就是要求党员干部通过学习,增强能力,提高为人民服务的本领。要把学习教育摆在突出位置,通过学习把握好教育实践活动的指导思想、目标要求、方法步骤,弄清楚自身差距在哪里、努力方向是什么,绝不能空对空、大而化之。要结合州、县(市)、乡实际,根据民族地方特点,采取多种方式,贴近基层实际,增强针对性和实效性,打牢学习教育基础,深化思想认识,切实提高广大党员干部的思想自觉和行动自觉。

 

始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为教育实践活动的重要内容和重大政治任务。党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题,提出了许多富有创建的新思想、新观点、新要求,深入阐释了党的十八大精神,丰富发展了党的科学理论,进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识。讲话是新一届中央领导集体执政理念、工作思路和信念意志的集中反映,是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领,是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果,凝聚了全党智慧,闪耀着马克思主义真理的光辉,为在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了强大思想武器。习近平总书记系列重要讲话,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等领域,贯通改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面,内涵丰富、思想深刻、论述精辟。我们要充分认识讲话精神的重大政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义,推动讲话精神的学习贯彻向纵深发展。

 

全面准确把握习近平总书记系列重要讲话的科学内涵和精神实质,要坚持全面系统认真研读讲话原文,加深对讲话基本内涵的理解,系统掌握讲话的基本内容和丰富内涵,深刻领会蕴含其中的新思想新观点新要求,深刻领会讲话的内在联系和科学体系,做到全面理解、准确把握;加深对讲话贯穿的立场观点方法的理解,深刻把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法,做到学深学透,把握精神实质。要坚持联系实际学,紧密联系工作实际抓学习,用讲话精神研究谋划工作、指导推动发展,把学习成果转化为切实可行的政策举措,转化为推动经济社会持续健康发展的强大动力和实际成效。要带着问题抓学习,以讲话精神为科学武器,分析解决问题,找准攻坚破难的新思路、新方法、新举措,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要紧密联系思想实际抓学习,用讲话精神武装头脑,增强党性观念和宗旨意识,坚决守住理想信念的主线、为民服务的生命线、道德操守的底线,按照严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实的要求,加强党性修养和作风锤炼,彰显共产党人的政治品格和人生追求,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。当前,州、县(市)、乡党委要认真抓好学习贯彻习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神,使广大党员干部深刻领会讲话关于准确把握教育实践活动总体要求,为各项工作确立一个较高标准的要求,切实增强搞好教育实践活动的政治责任感;深刻领会讲话关于准确把握教育实践活动实践载体,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终的要求,永远保持共产党人崇高精神境界;深刻领会讲话关于准确把握教育实践活动重点对象,充分发挥领导干部带头示范作用的要求,始终坚持领导带头、层层示范;深刻领会讲话关于准确把握教育实践活动组织指导原则,确保每个层级每个单位活动取得实效的要求,采取有力措施扎实有序推进教育实践活动;深刻领会讲话关于准确把握教育实践活动特点规律和县域治理特点规律,把开展活动同全面深化改革、促进科学发展有机结合起来的要求,切实做到两手抓、两促进。

 

始终把群众意见作为做好群众工作的第一信号。第二批教育实践活动在群众家门口开展,基层党员干部作风好不好,群众看得最清楚,最有发言权。开展教育实践活动从解决思想认识问题入手,从听取群众意见开始。我们必须坚持开门搞活动,虚心倾听群众意见。在实际工作中,我们不难看到,一些涉及群众利益的问题解决不好,简单问题变复杂,甚至出现矛盾纠纷的激化,一个重要原因在于群众的意见得不到及时表达,利益诉求得不到及时回应。问题久拖不决,矛盾日积月累,群众就会有怨气,就会影响党群干群关系。我们要认真对待群众反映的问题,把群众的困难当成自己的困难,想群众之所想,急群众之所急,到群众中间,俯下身子为群众解疑释惑、出谋划策、排忧解难,把党和政府的关怀送到群众心坎上。听取群众意见,我们要不断创新方式方法,积极探索有效途径,充分利用网上信访窗口,为群众开辟更多表达意见和诉求的渠道,把网上信访与网下信访结合起来,把听取意见与解决问题结合起来,让群众话有说处、怨有诉处、事有找处,让群众少进一道门、少找一个人、少花一点钱就能够把事情办好,把问题解决在基层、解决在一线。云南省西双版纳傣族自治州建立了“五级联动”为民服务的窗口,要充分利用,使之发挥好作用。

 

始终把实现群众愿望作为践行党的群众路线的根本目标。习近平总书记指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。党员干部要始终把实现群众愿望作为工作的根本目标,“以百姓之心为心”,以百姓的意愿为自己的意愿,把为人民谋利益作为全部工作的出发点和落脚点,真心实意帮助群众排忧解难,千方百计帮助群众改善生产生活条件。云南省在“四群”教育、第一批党的群众路线教育实践活动中,出台了县级以上机关全面实行干部直接联系群众的制度,通过蹲点联户、结对联户、住村联户、建卡联户“四联户”制度,搭建了干部与群众经常接触、经常联系的重要平台,拓宽了群众利益诉求表达渠道,受到基层干部群众的欢迎。在第二批教育实践活动中,要继续深化干部直接联系群众制度,在联系群众中转变作风,在服务群众中增进感情,真心实意为群众出谋献策,真抓实干为群众改善生产生活条件,实现群众全面建成小康社会的愿望。

 

始终把解决群众困难维护群众利益作为践行党的群众路线的着力点。“群众利益无小事,民生问题大于天。”毛泽东同志在《关心群众生活,注意工作方法》中指出:“解决群众的穿衣问题,吃饭问题,住房问题,柴米油盐问题,疾病卫生问题,婚姻问题。总之,一切群众的实际生活问题,都是我们应当注意的问题。”帮助解决群众实际困难是践行群众路线的着力点,是实现人民幸福的先决条件。要强化责任意识,以强烈的事业心和责任感,恪尽职守,无私奉献,把为群众解决实际困难作为衡量群众工作的标尺,尽最大努力为群众解难事、办实事、做好事。群众反映的困难和问题,一定要高度重视,能马上解决的要马上解决,不能马上解决但可以解决的要有承诺,不能全部解决但可以局部解决的要局部解决。

 

严格要求,领导带头,有序有力有效推进教育实践活动

 

党的群众路线教育实践活动搞得好不好、实不实,关键在于能否有效解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,关键在于是否领导带头、坚持标准、严格要求,关键在于是否把工作做细致做实在。

 

思想认识要深化。思想自觉是行动自觉的前提。思想认识上不去,行动就跟不上,就会出现畏难情绪、观望心理,就会出现“散光”、“跑偏”、“走题”现象。各部门、各单位、各县(市)、各乡镇党委(党组),要进一步深化认识,切实增强投身教育实践活动的自觉性主动性。要把州县(市)领导机关、领导班子、领导成员作为重点,主动把自己摆进去,解决有的干部把矛盾下移到基层的问题。特别是州、县(市)委书记,以及人大、政府、政协的“一把手”要带好头,从严要求,从自己做起,在认识上高一层、学习上深一步、实践上先一着、剖析解决问题上好一筹,作出榜样、当好示范,以上率下全面推进教育实践活动有序有力有效健康开展。

 

征求意见要真诚。征求意见真不真、诚不诚、实不实,体现的是认识到不到位的问题。听不到真意见、找不到真问题、聚焦不了“四风”,就很难达到教育实践活动的目标和要求。说实在话,群众对干部是好的、尊重的,关键是看我们对群众尊不尊重、真不真诚。各级领导干部要拿出诚意听取群众意见,拿出党性查找自身问题。在征求意见中,要深入基层、深入群众,特别是要深入到贫困地方、困难问题多的地方,到群众家中,与群众零距离接触,真听意见、听真意见。西双版纳州要求在职党员干部返回出生地、成长地探亲访友、征求意见的方法就很好,大家利用探亲访友、访贫问苦的方式,坐下来,拉家常,细细问,慢慢听,就很容易听到父老乡亲们的心里话。现在有的同志下基层征求意见不深入,走马观花,带回来的意见表扬的多、批评的少,说工作的多、反映思想作风的少,说班子的共性问题多,讲个人的问题少。这种现象必须坚决克服。

 

立行立改要及时。要把立行立改贯穿于教育实践活动全过程,在学习教育、听取意见阶段提出的问题要及时解决,早办早见效,让群众看到教育实践活动取得的成效。如果群众看不到我们作风的转变,提出的意见得不到解决,群众得不到真正的实惠,那就会成为“走过场”。我们要为群众做具体的、实实在在的事,让群众感受得到变化,看得到希望。

 

督导工作要严格。各级督导组要严督实导,从严把关,把督导工作“五个不放过”落实到具体工作中。省、州、县(市)三级督导组要建立督导联席会议机制,加强沟通交流,形成督导合力。找问题绝不是要跟谁过不去,这不是教育实践活动的初衷;每个干部也不要有闯关、过关的思想,这也不符合教育实践活动的初衷。各级党委要加强分类指导,针对机关、企事业单位和基层的不同情况、不同问题,提出要求和工作措施。要注意通过正反两方面的典型推动活动开展,既积极挖掘一批优秀干部,充分发挥正面典型的示范作用,又注意抓住一批“四风”方面的反面典型案例,进行警示教育。

 

学习典型要对照。焦裕禄同志是县委书记的榜样,也是全党同志的榜样。杨善洲、高德荣同志是云南土生土长的领导干部,是党员干部学习的楷模。焦裕禄、杨善洲、高德荣是我们深入开展党的群众路线教育实践活动的生动教材。信念、责任、担当、无私,深深镌刻在他们人生的轨迹上,对党,忠贞不渝;对民,充满感情;对己,淡泊名利。我们要自觉学习他们的事迹,学习他们的精神,真正受到教育,得到提高。我们还要向岩嫩同志学习。岩嫩同志是云南省勐海县勐混镇曼扫村委会曼列村党支部书记、村民小组长,他26年来以“要对得起群众的信任”的强烈责任感,真心诚意为老百姓做实事做好事,充分体现出爱心、孝心、忠心、善心、恒心。他没有惊天动地的壮举,但几十年如一日,点点滴滴,始终如一为改变村里的面貌而不懈奋斗,直到生命的最后一刻,赢得了干部群众的信任。他是一位好党员,是优秀的少数民族村组干部,他的精神可信、可亲、可敬、可学。我们要以先进典型为镜子,深学、细照、笃行。

 

宣传引导要聚力。党的群众路线教育实践活动社会关注、群众期盼,抓好宣传舆论工作十分重要。要充分发挥宣传工作舆论引领作用,全程跟进教育实践活动的各个环节,及时报道各地各部门开展活动的进展成效和做法经验,让群众听到看到感受到教育实践活动的成效,全力为教育实践活动营造良好氛围,凝聚强大的正能量。

 

(本文系作者于2014327日至29日在西双版纳州指导党的群众路线教育实践活动时的讲话,有删节)

作者 赵 金 中共云南省委常委、省委宣传部部长

原载2014年《社会主义论坛》第6期“论坛特稿”

责任编辑:王晓卫

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