顺应群众新期待推进法治公安建设

□ 马加能
http://www.yunnan.cn  发布时间:2015-07-11 15:31:55 星期六  来源:      
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习近平总书记要求,全国政法机关要顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待,全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设,深化司法体制机制改革,坚持从严治警,坚决反对执法不公、司法腐败。公安机关作为国家重要的行政执法和刑事执法机关,是国家整个法治进程的推进力量和保障力量,在全面依法治国和建设社会主义法治国家的进程中肩负着重大的历史责任和社会责任。云南省临沧市公安系统要按照建设法治国家的需要,加强人民警察职业道德教育和严格执法管理,把尊重法律、敬畏法律、捍卫法律、忠于职守作为公安民警职业道德的底线,打造一支忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,有除暴安良之志,有恪尽职守之德,有规范执法之能,素质优良、作风过硬、纪律严明、人民满意的公安队伍,积极推动法治公安建设的进程。

深化执法制度建设

以问题为导向。认真查找执法制度建设中存在的薄弱环节和空白点,特别是针对当前执法活动中最容易发生问题的环节,抓紧制定明确的操作程序和执法标准,完善防止随意执法的各种管理制度,明确各执法岗位的职责要求,为执法工作提供法律上、制度上和规范上的保障和支持。确定执法制度建设工作重点,坚持轻重缓急和不懈的原则,持之以恒地抓执法制度建设,使执法依据充分有效,各个执法领域、执法岗位、执法环节的程序性实体性制度健全,可操作性强,每一个执法行为和执法动作都纳入制度、规范的有效约束之中,执法职责界定明确,从源头上遏制执法的随意性。

以健全执法体系为重点。始终把提高执法质量和执法水平作为法治公安建设的出发点和落脚点,通过对现有的管理制度进行整理、修订和完善,使其相互衔接和协调,使之系统化。建立执法“一把手”责任制,抓好执法责任的细化落实,将执法责任落实到基层,落实到每一个民警,建立起“一级抓一级,层层抓落实”、各司其职、各负其责、环环相扣的执法质量责任体系,做到职、权、责相互衔接和协调一致。以全面落实执法办案负责制为重点,全面推行首接责任制、主办警官责任制、审核审批把关责任制,促进民警增强法治意识、证据意识、程序意识、时效意识,解决民警执法责任心不强、工作效率不高和工作作风拖拉等问题。依托警务综合信息系统、执法质量考评系统,建立网上执法档案管理体系,完整记载执法单位和民警执法办案数量、执法质量、执法培训、考核结果、执法过错责任追究等情况,作为执法单位和民警执法绩效的重要依据。

以解决涉法信访工作为支撑。坚持换位思考,带着责任和感情认真接待涉法涉诉信访群众,敞开心扉倾听群众意见建议和要求,依法按政策解决好群众的合理诉求,积极做好信访人员的引导疏导和劝解工作,及时为其提供法律帮助,力争把解决涉法涉诉变成凝聚民心和密切党群干群关系的过程。坚持实事求是的原则,勇于纠正执法错误,正确对待因执法过错引发的上访问题,从中吸取教训、总结经验,清除冤假错案毒瘤。严格落实涉法涉诉信访问题领导包案制度,明确主要负责人亲自包案。

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责任编辑:蒋敏

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