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明确目标定位 落实发展措施

□ 邵永忠
http://www.yunnan.cn  发布时间:2016-02-14 15:12:41 星期日  来源:      
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云南省永仁县地处川滇门户,人口少、资源不丰富,发展不充分。面对压力和挑战,永仁县认真贯彻落实中央和云南省、楚雄彝族自治州一系列决策部署,用“四个全面”战略布局引领各项工作,紧紧围绕既定的工作目标,把工作重点放在发展思路的研究制定、发展任务的决策部署、发展力量的协调配备、发展环境的营造优化、发展实效的督查落实上,各项工作取得了显著成绩。据统计预测,2015年全县可实现生产总值25.37亿元,同比增长10.5%。一般公共财政预算收入完成2.62亿元,同比增长8%。城乡常住居民人均可支配收入分别达26586元和7535元,同比均增长11%。“十二五”规划《纲要》所确定的40个经济社会发展主要指标完成情况好于预期,生产总值、财政总收入、规模以上固定资产投资等6个指标在2010年基础上实现翻番。面对“十三五”发展新机遇,中共永仁县委明确提出“把永仁打造成为中国阳光城、成昆经济带云南北大门、三产融合发展示范区,确保如期完成脱贫攻坚任务,与全国全省全州同步全面建成小康社会”的目标。

打造“一城”,就是要打响阳光牌,建设阳光城。充分利用和全面开发永仁独有的阳光资源,在产业建设、城镇建设、美丽宜居乡村建设、脱贫攻坚及生产生活等基础设施建设方面,实现城乡一体化太阳能综合开发利用。发挥阳光优势,大力发展高原特色现代农业,重点发展绿色生态、品质高端、人有我优的特色果蔬产业;开发阳光资源,加快推进林光互补、农光互补、渔光互补为主要模式的太阳能光伏发电和太阳能装备制造产业;利用阳光资源,发展康体养生旅游产业,积极推进冬春阳光康养、夏秋清凉度假、农业休闲观光、民族风情体验、精品探险旅游等为一体的阳光旅游业,把永仁建设成为太阳能综合开发利用示范县。

建设“一门”即“成昆经济带云南北大门”。就是要承接“一带一路”建设,发挥长江经济带、成昆经济带和攀西经济圈、滇中城市经济圈在永仁汇聚的节点效应,立足滇川,开放门户,创新机制,加强与攀西地区基础设施、产业发展、金融服务、脱贫攻坚等领域的开放合作,在园区共建、招商引资、道路互通、产业协作、文化旅游开发等方面先行突破,建设以永仁火车站为龙头的永攀物流综合产业园区,以通用机场为载体的航空旅游度假区,构建以县城为中心的便捷通达交通网和物联网,以丰富的内涵建设永仁滇川开放合作试验示范区,把永仁打造成为成昆经济带上云南北向开放重要门户、重要交通枢纽、重要物流节点。

建设“一区”即“三产融合发展示范区”。就是要坚持三产融合发展新理念,以现代化为目标加快发展一产,以生物加工为重点加快推动二产,以精品旅游为突破大力提升三产,实施三产融合发展战略。突出永定、莲池两个乡镇,全面规划实施“11345”示范区建设工程,打造三产融合发展示范区。即开发建设“1座山”,充分挖掘利用方山的气候、文化和森林资源,建设方山国家森林公园。规划提升“1座城”,坚持县城新规划,拓展延伸莲池至火车站为主轴的城镇经济带,扩大城区绿色生态和公共休闲空间,开发以永定河为主线的城镇休闲带,打造有民族特色风格的城镇风貌和民族风情,建设宜居宜游宜业的阳光康养精品旅游县城。重点推进“3片区”:打造永定云龙农业和旅游业一产、三产融合发展片区,建设集中连片3万亩世界级芒果庄园、千亩生态湿地公园、五星级生态酒店、一类通用机场,开发金沙江峡谷航空探险旅游项目;打造永攀物流综合产业园和工业循环经济园二产、三产融合发展片区,实施“中国制造2025”和“互联网+”行动计划,依托攀西战略资源优势,发展装备制造配套加工、金属制品加工和物联网等产业;打造莲池一二三产融合发展片区,建设3万亩油橄榄庄园、农业体验观光、生物产品精深加工、河谷风光休闲旅游等项目。创建世界品牌芒果园、中国油橄榄之乡、中国彝族赛装节、方山国家森林公园4大品牌,实现水、路、能源、航空、互联网“5网”互联互通,把永仁建设成为山城融合、产城融合、城乡融合、一二三产融合发展的示范区。

“十三五”期间,永仁县将努力抓住机遇、明确目标、补齐短板,保持一个合理较快的发展速度,到“十三五”末GDP总量力争达50亿元,人均地区生产总值力争达到5万元,力争实现经济总量位次前移。围绕保障和改善民生,通过实施脱贫攻坚等一系列措施,2018年基本实现贫困县摘帽,通过两年巩固提升,到2020年与全国全省全州同步全面建成小康社会。

(责任编辑 高丽明)

作者 邵永忠 中共云南省永仁县委宣传部副部长

原载2016年《社会主义论坛》第2期“工作研究”

责任编辑:苏宇箫

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