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践行五大发展理念 促进藏区跨越发展

□ 吕兵
http://www.yunnan.cn  发布时间:2016-05-06 17:06:38 星期五  来源:      
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习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上指出,要深入学习领会党的十八届五中全会精神,特别是要深入学习领会创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动“十三五”时期我国经济社会持续健康发展,确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标。云南省迪庆藏族自治州作为云南省欠发达的少数民族贫困地区,要与全国全省同步全面建成小康社会,就要在党中央和中共云南省委的正确领导下,坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的重要原则,围绕藏区改革发展稳定的目标任务,协调推进“四个全面”战略布局,践行五大发展理念,谋划和推动迪庆“十三五”时期经济社会跨越发展,把中央、省委确定的各项决策部署和绘制的“十三五”蓝图落到实处,体现在迪庆与全国全省同步全面建成小康社会上,体现在建设全国藏区民族团结进步示范区和生态文明建设排头兵上,体现在建设面向东部藏区辐射中心上,走出一条具有中国特色、云南特点、时代特征的藏区跨越发展之路。

实施创新驱动发展战略,增强藏区创新发展动力

深入实施科技推动。深化科技体制改革,坚决扫除阻碍科技创新能力提高的体制障碍,围绕藏区经济社会发展关键领域推动创新,推进科技和经济紧密结合,推动产学研深度融合,做实人才支撑、投入支撑、基础平台支撑,实施人才优先发展战略,把人才作为藏区科技发展的第一资源,引进急需的高科技、高技能人才,统筹使用好本土人才和外来人才,提高科技进步对经济增长的贡献率。

强化藏区基础设施改善工程。抓住全省“五网”基础设施建设的发展机遇,统筹规划和建设迪庆交通基础设施,优化交通运输资源配置,强化枢纽和运输通道建设,加强公路与铁路、机场的衔接,构筑滇川藏大香格里拉水陆空一体的综合交通枢纽;统筹规划建设藏区重大能源基础设施,构建安全、清洁、经济、高效的能源保障体系;以水资源可持续利用和保障经济社会可持续发展为目标,加强水利基础设施建设,切实保障工业用水、城乡供水安全,构建调控有力、配置合理的用水保障体系;推动“互联网+”行动,利用云计算、大数据、移动互联网等新技术,促进互联网和经济社会融合发展。

培育和发展高原特色优势产业。实施“改革活旅、法治治旅、基础强旅、科教兴旅”战略,丰富迪庆旅游文化内涵,促进旅游和文化的深度融合,提升“香格里拉”“茶马古道”“三江并流”品牌影响力,打造旅游文化黄金线路,提升旅游文化产业的品质和效益。创新发展高原特色农牧产业和生物产业,功夫要下在“高原特色”上,文章要做在“雪山、草地”上,以牦牛、青稞、藏香猪等高原特色农牧业产品为重点,建设一批生态、绿色、无公害的特色农业产业带和农产品生产基地;加快培育新型农业经营主体,培养一批新型农牧民,培育一批高水平的高原特色农牧产业和生物产业龙头企业,打造出一批有特色、有品质、有市场的知名品牌。

推进全面深化改革。以经济体制改革为重点,加快形成有利于实现五大发展理念的体制机制。加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务、提高效能,实行市场准入负面清单和权力正面清单制度。健全改革的考核、评价、监督机制,狠抓制度落实。

推动发展整体协调,补齐藏区发展短板

推动区域协调发展和城乡协调发展,补齐发展不平衡的短板。重点推进以香格里拉市城区为核心,打造滇西北城市群的中心城市和享誉世界的生态度假旅游目的地建设,融入昆明—迪庆—滇川藏大香格里拉开放经济走廊建设,建设澜沧江生态经济带、金沙江旅游经济带,建设德钦大梅里生态旅游文化区、维西多样性保护示范区、香格里拉经济开发区休闲养生区,推动区域协调发展。以城乡一体化发展为方向,推进以人为核心的新型城镇化,坚持“动土必有规划,出土必有设计,建成必有绿化”的建设理念和“智慧城市”的发展理念,强化产业支撑和民族文化特色,壮大县域经济实力,深化户籍制度改革,完善水电、地下管网等配套设施。统筹乡村规划编制、村容村貌环境整治、产业富民、村民自治等工作,发展乡村旅游、农庄经济,提升农村公共服务设施水平,加快推进美丽乡村建设。

推动物质文明和精神文明协调发展,补齐发展不协调的短板。开展中国梦和社会主义核心价值观教育,弘扬中华民族优秀传统文化,挖掘香格里拉文化中符合时代要求的积极元素作为有益补充,强化精神文明建设。开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动,实施文明寺庙建设工程,促进民族团结进步。坚持党性原则,坚持以人民为中心的工作导向,认真履行党的新闻舆论工作的职责使命,为协调推进“四个全面”战略布局、落实五大发展理念、决胜全面建成小康社会提供思想舆论支撑。健全公共文化服务体系,引导文化资源向基层倾斜,促进基本公共文化服务标准化、均等化。深化文化体制改革,推动文化与科技、旅游融合发展。

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责任编辑:苏宇箫

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