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努力建设绿色发展试验示范区

□ 吴松
http://www.yunnan.cn  发布时间:2016-06-07 16:42:45 星期二  来源:      
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云南省具有资源富集、生态良好的优势,又面临一系列重大发展机遇。发挥绿色资源优势,推行绿色发展,努力建设绿色发展试验示范区,是贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神的具体体现,也是云南实现跨越式发展的必然选择。

云南绿色发展的优势和机遇

云南绿色发展的优势。一是自然资源丰富,为绿色发展提供物质条件。云南自然资源丰富,表现为生物资源丰富,矿产资源种类多、储量大,水能资源富集,旅游资源品位高、种类全,气候类型多样等。二是生态功能多样,为发展绿色产业奠定良好基础。云南是全球为数不多的生态环境多样性、生物多样性的地区,是最重要的生物资源宝库。三是绿色文化厚重,有助于凝聚深化绿色发展共识。云南民族文化和习俗源于自然,顺乎人性,各族人民的生产生活与自然、生态息息相关,在民俗、宗教、文学、园林、农祀、节日等领域积淀了深厚的生态文化、绿色文化传统。四是区位优势明显,为绿色发展构建广阔的外部空间。云南是中国通往南亚东南亚的窗口和门户,能够拓展绿色发展的外部空间。五是政策科研齐发力,助推绿色发展上新台阶。云南省坚定走绿色发展、生态富民之路,绿色发展形势也促进绿色教育、科研的发展提升。云南绿色发展的机遇。一是新的发展理念为绿色发展提供战略指向。加快推进生态文明建设,必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。推行绿色发展,成为云南绿色发展战略指向。二是国家发展战略为绿色发展提供前所未有的战略机遇。云南已提出把“一带一路”建设、长江经济带建设更加紧密衔接起来,抓实“一带一路”提供的区域经济合作新平台,把握绿色发展的战略机遇。三是绿色发展制度为绿色发展提供优越的政策环境。党的十八大以来,绿色发展制度体系日臻完善,为绿色发展起到“保驾护航”的作用。四是西南生态安全屏障建设促进绿色发展的利益整合。在利益共享生态共建认同下,西南生态安全屏障建设项目和工程容易得到外界认同支持,绿色发展理念贯彻并指导西南生态安全屏障建设,形成西南生态安全屏障建设对绿色发展牵引机制,在转型升级中贯彻绿色发展。

云南绿色发展的战略构想

“一兵”牵引:争当生态文明建设排头兵。深入贯彻落实绿色发展理念,坚持绿色富省、绿色富民,推动形成绿色发展方式和生活方式,把生态文明建设融入经济、政治、文化和社会建设各方面和全过程,深入实施“生态立省、环境优先”战略,以“一兵”为目标导向,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,全面提升生态文明建设水平,争当全国生态文明建设排头兵。 “两翼”助力:绿色发展体制机制创新区和绿色多元文化策源地两翼发力。把云南打造成为绿色发展体制机制的创新区,使之成为助推云南绿色发展的翅膀。为此,要探索建立健全绿色发展的综合考核评价机制,健全自然生态空间确权、有偿使用和生态补偿制度,创建有利于产业绿色化发展的体制机制,形成云南绿色发展“洼地效应”。同时,要把云南建设成为绿色多元文化的策源地,充分发挥云南丰厚的多元民族文化优势,加强绿色文化基础理论、绿色技术的研究,培养绿色技术人才,成立研究机构联盟,推进绿色文化建设,打造系列绿色文化培训基地。 “三化”协同:生产绿色化、生活绿色化、生态绿色化协同并进。“三化”为全省绿色发展试验示范区的基本内容。要树立“三化”协同的系统发展理念,转变生产发展方式、生活方式和生态优化方式,把经济活动过程和结果的“绿色化”“生态化”作为绿色发展的主要内容和途径,增进绿色财富的累积,共享绿色福利,促进绿色消费。同时,以绿色化引领生态建设、环境保护、生态恢复、生态治理,构建青山常在、绿水长流、空气清新的绿色愿景,谱写美丽云南新篇章。 “四轮”驱动:改革、创新、市场、科技共生推动。建设绿色发展试验示范区,需要大视野的缜密部署,需要科学的系统思维,需要全方位、立体化的共生推动。结合云南实际,要在改革、创新、市场和科技四个重大领域进行综合驱动的宏观设计,也要有每个领域的示范方案。全面深化改革,刀刃向内、敢于自我革新,“破”字当头、迎难而上,做好重点领域改革示范。选好创新示范重点领域,以创新驱动引领绿色发展,让创新元素全方位融入改革、市场和科技领域,形成共生推动新格局。以市场为导向,真正发挥市场配置资源的决定性作用,处理好政府与市场的关系。强化科学技术支撑作用,围绕循环技术、低碳技术和生态技术,在技术创新和技术转化为生产力上下足功夫。 “五区”并举:绿色城市经济区、滇中新区、绿色生态区、绿色旅游文化区、高原绿色农业发展区并举共进促绿色发展。落实国家和云南省主体功能区规划,推动“五区”联动发展,形成相互联系、相互促进、互为支撑的战略格局。

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责任编辑:苏宇箫

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