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坚持五大发展理念 防控五个陷阱风险

□ 张佐
http://www.yunnan.cn  发布时间:2016-06-07 16:42:20 星期二  来源:      
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习近平总书记指出:“综合判断,‘十三五’时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但战略机遇期内涵发生深刻变化,我国发展既面临许多有利条件,也面临不少风险挑战。”作为地处祖国西南边疆的云南省丽江市来讲亦是如此,既面临难得的发展机遇,同样会遇到诸多困难挑战,需要我们坚持创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,把防陷阱控风险摆在更加突出的位置,真正做到虑之于未有、图之于未萌,避免出现重大风险,或者在出现重大风险时扛得住,从而保证实现与全国、全省同步全面建成小康社会。

推动创新发展,防控“中等收入陷阱”风险

2014年11月,国家主席习近平在北京出席亚太经合组织领导人同工商咨询理事会代表对话会时说:“对中国而言,‘中等收入陷阱’过是肯定要过去的,关键是什么时候迈过去、迈过去以后如何更好向前发展。”从讲话中,我们能够感受到中国人民的信心,但是也能够感觉到“中等收入陷阱”带来的现实威胁。

依靠创新保持经济中高速增长。跨越“中等收入陷阱”,实质是迈进高收入社会,按照世界银行标准就是人均国民生产总值要达到12500美元。2015年丽江市人均生产总值3637.7美元,按年均增长9%计算,2020年人均生产总值达到5597美元,2029年突破12000美元,进入高收入社会。保持这样的速度绝非易事,需要全市各级党委、政府深化对发展规律的认识,提高领导发展的能力和水平,推进治理体系和治理能力现代化,运用法治思维和法治方式推动发展,赶超跨越与转型升级并举,在赶超跨越中实现转型升级,在转型升级中促进跨越发展。

依靠创新推动供给侧结构性改革。化解房地产库存等无效和低端供给,稳定房地产市场,淘汰煤炭、水泥、砂石料等落后产能,合理控制政府债务规模并争取在发展中更多地化解债务,降低制度性交易成本,从而减轻企业负担,补齐生态文明建设、农村贫困人口脱贫以及社会保障等“短板”。扩大有效和中高端供给,培育发展新产业、新模式、新业态,提供新产品新服务。准确把握维护秩序与激发活力的结合点,构建保护和服务创新工作机制,加强产权保护,尊重契约自由,保护诚实守信,依法平等保护各类市场主体的合法权益。加强企业破产案件依法审理,用法治办法化解产能过剩、处置“僵尸企业”,维护优胜劣汰的市场竞争环境。

依靠创新推动发展动能接续转换。推动经济发展动力由投资、消费、出口“三驾马车”拉动转变为制度变革、结构优化、要素升级“三大发动机”带动并重,充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用,推动新技术、新产业、新业态加快成长,促进产业迈向中高端水平。以体制机制创新壮大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群,打造动力强劲的新引擎。探索运用“互联网+”思维和技术,推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,改造提升传统动能。

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责任编辑:苏宇箫

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