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探索“两新”组织党建工作方式

□ 昆明滇池国家旅游度假区工委工作部
http://www.yunnan.cn  发布时间:2017-08-08 16:16:40 星期二  来源:      
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昆明滇池国家旅游度假区是1992年经国务院批准成立的全国十二个国家级旅游度假区之一,是唯一位于内陆省的国家级旅游度假区。2009年以来,随着度假区实体化不断推进,辖区面积迅速扩大,园区经济快速发展,其中非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)的发展尤为迅速,所占园区经济比例逐年增加。伴随着“两新”组织的发展,党建工作领域也随之延伸,“两新”组织党建成为全区基层党建发展的重要阵地和突破口。

创新党建管理机制

一是健全工作机构。在度假区党工委的统一领导下,构建了“区、街道、社区”三级管理体系,2009年成立了企业党工委,2013年底加挂了非公有制经济组织和社会组织党工委牌子;在街道和社区分别设立“两新”组织党委,履行“两新”组织党组织行业职责;建立个私协党总支,负责个体工商户党建工作,落实属资、属条、属地的管理要求。二是完善工作制度。全面推行“两新”组织党组织书记“双述双评”制度,下发《度假区关于加强社会组织党的建设工作的实施意见(试行)》《度假区关于加强非公企业党的建设的实施意见》,为加强“两新”组织党组织建设提供制度保障,形成了明确责任、各负其责、层层落实的“两新”组织党建工作格局。三是扩大直接联系。按照“抓实1个、带动2个、指导3个”的责任模式,将区“两新”组织党工委委员单位调整充实到14家,抓好“两新”组织直接联系工作,通过党建联席会议,充分发挥委员单位的职能优势,在全区上下形成齐抓共管的党建工作态势。四是落实经费保障。严格落实“两新”组织党组织“185”和党组织书记“321”党建工作经费保障机制,并把“两新”组织党建工作纳入度假区三年财政预算,引导社会组织负责人主动支持党建工作,为党组织开展活动、做好工作提供必要条件。

创新组织设置方式

在工作方式上,积极整合社区资源,打造以“度假区党群活动服务中心”为重点的“两新”组织党建工作平台,按照行业主管、区域统筹的方式划分网格,确定直接联系点和责任人,并在规模企业择优选派党建指导员40名,实现了党建工作全覆盖。在组建模式上,按照“因企施策、一企一策,成熟一个、组建一个”的原则,以规模以上、行业代表、国有改制、驰名(著名)商标、年度纳税额100万元以上“两新”组织为重点,依托党群活动服务中心,大力推进“1+X”(“1”即度假区党员服务中心,吸纳不具备组建独立支部的分散党员开展活动;“X”为动态数,即具备单独组建党组织的“两新”组织)区域联建、挂靠组建党组织模式,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。

创新党群服务机制

大力推进党群活动服务中心建设,坚持硬件抓提升、软件抓规范,充分发挥党群服务中心“服务党员、服务群众、服务企业、服务发展”作用。党群服务中心设置接待咨询、党群共建、党员关爱、政策指导四大服务窗口,融入党建红色长廊、党群多功能活动室、党建互联网沙龙等党建新元素,建立以“十项工作制度”和“十项服务内容”为基础的运行机制,每年拨付10万元工作经费纳入财政预算,配备书籍杂志1000余册,对“两新”组织党组织、群团组织、党员和职工免费开放,为辖区“两新”组织和党员开展活动提供便利,收到了良好的示范引领作用。以提升党群服务中心建设为契机,积极推进区、街道、社区三级网格服务中心、服务站、服务点建设,实现党群服务全覆盖。同时推进“两新”组织“互联网+党建”工作,发挥党群服务中心微信公众号作用。为充分发挥度假区党群服务中心服务功能,创新服务载体,2016年4月22日,党群服务中心组建14支党员志愿者服务队,招募了以党员、入党积极分子、团员为主体的志愿者200余人,开展了“关爱滇池、保护湿地、环保志愿”服务活动,凝聚了企业员工合力。

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责任编辑:苏宇箫

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