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做学习宪法尊崇宪法执行宪法的模范

□ 范光华
http://www.yunnan.cn  发布时间:2018-05-10 17:14:25 星期四  来源:      
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“法者,天下之程式也,万事之仪表也。”与时俱进对宪法进行适当修改,充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,体现了党的主张与人民意志的有机统一。“九鼎重器,百炼乃成”,2018年3月11日第十三届全国人民代表大会第一次会议宪法修正案的高票通过,是时代大势所趋、事业发展所需、党心民心所向,中国特色社会主义的伟大实践,在国家根本法上留下辉煌篇章。

新宪法充分体现了党和国家事业发展的新成就新经验

新要求,是保证党和国家长治久安的重大制度安排

将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,充分发挥其对国家各项事业的指导作用。一直以来,在宪法关于国家的指导思想中及时反映党领导人民创新的最新理论成果,是我国宪法的一大特点,也是我国宪法制度发展的一个重要经验。新宪法明确了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位,把党的指导思想转化为国家指导思想,实现了国家指导思想与时俱进,是我国宪法完善发展的内在要求,对于进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,充分发挥习近平新时代中国特色社会主义思想对国家各项事业的指导作用,确保党和国家事业始终沿着正确方向前进具有重大意义。

把“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”载入宪法,为坚持和加强党的全面领导提供了根本制度保障。中国共产党的领导地位,是在革命、建设、改革的长期实践中形成的,是人民的选择、历史的选择。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,在当今中国,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的最高政治力量,确定党的领导地位是我国宪法的应有之义。此前“中国共产党领导”在我国宪法中规定是非常明确的,序言中一共出现过五次。此次作出进一步修改,是在原有的基础上新的强化、深化和拓展,充分体现了中国共产党领导的根本性、全面性和时代性,为坚持和加强党的全面领导提供了根本制度保障,对于确保党领导中华民族实现伟大复兴具有深远意义。

在国家主席任职规定上作出调整,是健全党和国家领导体制的重要举措。中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人“三位一体”的领导体制,是我们党在长期执政实践中逐步探索出的治国理政成功经验。国家主席制度是党和国家领导体制的重要组成部分,中国共产党章程关于对党的中央委员会总书记、党的中央军事委员会主席,宪法对中华人民共和国中央军事委员会主席,都没有做出“连续任职不得超过两届”的规定,因此新宪法对中华人民共和国主席、副主席任期不作时限规定,这是从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局提出的健全党和国家领导体制的重大举措,有利于坚持和维护党中央权威和集中统一领导,是中国特色社会主义政治优势和制度优势的重要体现。

赋予监察委员会宪法地位,使国家监察体制改革于宪有据、监察法于宪有源。习近平总书记强调,要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,做到重大改革于法有据,使改革和法治同步推进。深化国家监察体制改革,是强化党和国家自我监督、坚持和加强党的领导的重大决策部署,是事关全局的重大政治体制改革。此次宪法修正案中有11条与国家监察体制改革相关,在第三章“国家机构”中新增“监察委员会”一节,就国家监察委员会和地方各级监察委员会的性质、地位、名称、人员组成、任期任届、领导体制和工作机制等作出规定,为监察委员会建立组织体系、履行职能职责、运用相关权限、构建配合制约机制、强化自我监督等提供了根本法依据,使党的主张通过法定程序成为国家意志,使国家监察体制改革于宪有据、监察法于宪有源,体现了全面深化改革和全面依法治国、全面从严治党的有机统一。

学习宪法、尊崇宪法,必须以习近平新时代中国特色

社会主义思想为指导,切实做到尊法学法守法用法

党的十八大以来,习近平总书记明确提出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党的十九大报告提出“坚持全面依法治国”的基本方略,进一步强调“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面”“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一”。学习宪法、尊崇宪法,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实做到尊法学法守法用法,将党和国家的重大制度安排落到实处。

严肃尊法。严肃尊法就是要树立法治信仰,培养对法治发自内心的尊崇和敬畏。要深刻认识到法律是人民意志的体现,是社会全体成员的行为准则,承载着治国理政规律。在全面推进依法治国的今天,我们应自觉转变固有观念,坚持法律至上,明确任何组织和个人都不得享有超越法律的特权,法律之上无权力。

认真学法。要在学懂弄通上下功夫,坚持原原本本学、原汁原味学,注重读宪法原文、悟宪法原理,努力做到全面深入、融会贯通,切忌大而化之、浅尝辄止。要系统学习中国特色社会主义法治理论,正确处理好宪法与党内法规的关系,准确把握我们党处理法治问题的基本立场,尤其要做到将党内法规中的“党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则”等烂熟于心,弄明白什么事能干、什么事不能干。

自觉守法。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”只有自觉遵守法律,才能彰显法律的权威。我们要牢固树立法律面前人人平等的法治理念,一切按法律办事,牢固确立法律红线不可触碰、法律底线不可逾越的观念,提升自己的法治素养,创造良好道德引领,杜绝特权思想和侥幸心理,严格遵守法纪法规。

善于用法。学法的目的是为了正己守法和运用法律。我们必须在宪法规定的范围内行使职权,自觉用法治思维想问题、办事情,作每一项决策,都要认真想一想是否有权决策、有多大权限决策,做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。同时必须忠诚履行面对宪法作出的誓言,旗帜鲜明地同违反宪法、法律和破坏法治的行为作斗争。

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责任编辑:苏宇箫

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